ENGLISH
  • 首頁
  • 經銷商查詢
  • 登錄/注冊
  • 企業郵箱

濟南輕騎摩托車有限公司

新聞動態

新聞檢索

官方微博

關注與視野

您當前位置:首頁 > 新聞動態 > 關注與視野
人民日報:混合所有制改革要“上下結合”
2014年04月21日| 302次| 打印| 分享
  自中國石化發布公告試水混合所有制改革開始,廣東、天津、湖南、貴州、河北、重慶等地,也紛紛提出了推進混合所有制改革的路線圖、任務書、時間表。作爲全面深化改革的一項重點內容,一場自上而下推進混合所有制的改革正在起勢。
  從目前一些地方提出的改革方案看,基本做法是把混合所有制企業比例作爲改革的考核指標,甚至給出明確參股比例要求:河北省國資委要求2年至3年內完成70%以上二級企業的股權多元化改革任務;重慶計劃用5年時間讓八成以上競爭類國企實現混合所有制;廣東計劃2017年混合所有制的企業戶數比重超過60%……明確的數據指標,折射出的是地方政府積極推進改革的決心和執行力。
  不過,正如這些省份領導所言,確定所有制“混”的形式並不難,難的是怎樣在“混”的過程中磨合出新機制、發現新機會。
  習近平總書記對此反複強調,關鍵是細則,成敗也在細則。數量和目標不是重點,在明確混合所有制改革的方向後,下一步應是選擇試點、制定具體規則和程序、探索混合所有制改革的實施細則,保證其在制度和法律框架下規範運作,而不是制定“改革大躍進規劃”,尤其不能在一片改革聲浪中把國有資産變成謀取暴利的機會。實際上,包括員工持股、經營者股權激勵等舉措在內的混合所有制改革,自上世紀90年代一直在探索,但沒能出台系統的制度規範和實施細則,這本身也顯示了其中難度。
  一般而言,“上下結合”改革路徑是先“自下而上”——允許基層積極探索,包括基層創新、發現問題、積累經驗、總結分析等步驟,進而“自上而下”——進行頂層設計下的推進,包括明確方向、選擇試點、制定規則、全面推進等程序,從而實現積極穩妥的全面改革。今天我們推進混合所有制改革,也應該堅持這樣的改革路徑。
  具體而言,推進混合所有制改革,需先探索和制定三方面規則。一是界定不同國有企業功能,將國有企業分爲公共政策性、特定功能性和一般商業性,建立不同法律法規,進而設計不同的混合所有制改革實施細則;二是完善公司治理結構,總結國有董事會試點經驗,明確混合所有制下國有企業董事會的運行規則,建立有效的高層管理人員選拔和激勵約束機制,保證國有董事和非國有董事的行爲規範化、長期化,保證國有和非國有資産共同保值增值;三是完善和修訂相關法律法規及文件,重新制定諸如“非國有資本參與國有企業投資項目辦法”“國有資本運營公司和國有資本投資公司試點辦法”的新制度。
  “上下結合”的推進路徑既能激發基層改革創新的積極性、保護經濟的活力,又能實現改革的有序性、避免一哄而上的混亂。搞好混合所有制改革,一定要堅持上下協同推進、制度規範先行的方法論原則。只有讓“自上而下”的推動與“自下而上”的探索相互作用,才能不斷結出新的改革碩果。
?2001- 版權所有 濟南輕騎摩托車有限公司 魯ICP備05001500號 | 鲁公网安备 37010202000543号
-- 兵装成员单位网站 --
中國兵器裝備集團 中國兵器裝備集團财务公司 中國長安汽車集團股份有限公司 雲南西儀工業股份有限公司 保定天威集團有限公司 利達光電股份有限公司 北京北機機電工業有限責任公司 南方工業資産管理有限責任公司 哈爾濱東安動力股份公司 四川華川工業有限公司 四川華慶機械有限責任公司 四川甯江山川機械有限責任公司 四川建安工業有限責任公司 天威集團 成都光明光電股份有限公司 成都陵川特種工業有限責任公司 武漢濱湖電子有限責任公司 武漢長江光電有限公司 江西長江化工有限責任公司 江鈴汽車股份有限公司 河南中光學集團有限公司 河南中原特殊鋼集團有限責任公司 洛陽北方企業集團有限公司 浙江先鋒機械有限公司 湖北華中光電科技有限公司 湖北華中藥業有限公司 湖北華強科技有限責任公司 湖南雲箭集團有限公司 湖南華南光電(集團)有限責任公司 湖南天雁機械有限責任公司 湖南江濱機器(集團)有限責任公司 西南兵器工業公司 西安昆侖工業(集團)有限責任公司 貴州高峰石油機械有限責任公司 重慶大江工業有限責任公司 重慶望江工業有限公司 重慶紅宇精密工業有限公司 重慶虎溪電機工業有限責任公司 重慶長安民生物流股份公司 重慶長江電工工業有限責任公司 重慶青山工業有限責任公司 黑龍江北方工具有限公司
-- 南方摩托车成员网站 --
嘉陵摩托 建設雅馬哈 洛陽北企 輕騎鈴木
-- 其它网站 --
I-MOTOR周刊 摩托財智 重慶市大型科學儀器資源共享平台 重慶市科技文獻資源共享平台 兵裝之友
捷瑞數字 | 制作維護
掃描二維碼
關注輕騎摩托
官方微信
返回頂部
友情链接:福盈彩票下注  u8彩票平台  亿发彩票app平台  知名彩票网  108娱乐彩票登录  全天pk10计划  北京pk彩票官网  快乐赛车官方网站  皇冠彩票登录网址  永盛彩票网站登录